En bref
- 54 milliards d’euros d’économies visés en 2027
- APL, pensions et fonction publique dans le ciblage
- Entreprises et arrêts maladie aussi concernés
Le projet de budget 2027, présenté jeudi 1er octobre, pourrait toucher directement le portefeuille de nombreux ménages. Dans le viseur, les retraités, les APL, certains avantages fiscaux et une partie des arrêts maladie.
Un budget sous pression avec 54 milliards à trouver
Le gouvernement cherche 54 milliards d’euros d’économies pour éviter un dérapage des comptes publics. L’objectif affiché est de ramener le déficit à 5 % du PIB en 2027, après 5,1 % en 2025 et 5,4 % en 2026. Mi-septembre, Sébastien Lecornu avait prévenu que les mesures seraient difficiles, tout en assurant qu’elles ne seraient pas brutales. Il a aussi indiqué qu’une partie pourrait être revue par la future majorité issue de la présidentielle.
Sur les impôts, l’exécutif répète qu’il n’y aura pas de hausse généralisée. Le barème de l’impôt sur le revenu ne serait pas gelé par rapport à l’inflation, ce qui évite une hausse mécanique pour les contribuables. Mais les chiffres de Bercy montrent tout de même une progression des prélèvements obligatoires, à 44,2 % du PIB en 2027 contre 43,9 % en 2026. Le gouvernement l’explique par la lutte contre la fraude, qui doit rapporter 1 milliard d’euros, et par la réduction de certaines niches fiscales.
Dépenses gelées, APL figées, arbitrages dans les ministères
Le cœur de l’effort porterait sur la dépense publique. Le budget de l’État serait gelé, hors charge de la dette et budget des Armées, en hausse de 6,4 milliards d’euros.
Quelques ministères seraient malgré tout préservés, notamment ceux du Logement, de la Recherche, de l’Écologie, ainsi que les portefeuilles régaliens comme la Justice, l’Intérieur et la Défense. À l’inverse, le Travail devrait fournir 2,5 milliards d’euros d’économies. Les opérateurs et agences verraient aussi leurs moyens réduits.
Et pour les agents publics, le point d’indice resterait gelé. Économie attendue, 2 milliards d’euros. Même logique pour les APL, dont le montant serait gelé. Les ressources des collectivités locales, elles, progresseraient au rythme de l’inflation.
Retraités, le gros effort demandé sur pensions et fiscalité
C’est l’un des volets les plus sensibles. Le gouvernement envisage d’abaisser de 4 439 à 3 000 euros le plafond de l’abattement fiscal de 10 % appliqué aux pensions.
L’autre levier touche à l’indexation des retraites. Pour les pensions comprises entre 1 260 et 2 034 euros, la hausse serait inférieure à l’inflation. Au-delà, elles ne suivraient plus du tout l’inflation. Sur ce point, Sébastien Lecornu dit vouloir laisser le Parlement trancher.
Entreprises, arrêts maladie et donations dans le viseur
Les grandes entreprises resteraient mises à contribution, mais moins qu’aujourd’hui. La surtaxe exceptionnelle sur leurs bénéfices serait prolongée une troisième année, puis abaissée à 5 milliards d’euros contre 7,5 milliards cette année. En revanche, ni le crédit d’impôt recherche, ni le pacte Dutreil ne seraient modifiés.
Le gel des allègements de charges décidé en 2026 pourrait aussi être prolongé. Et selon Les Échos, l’exécutif étudie un resserrement des exonérations de cotisations patronales, pour gagner encore 3 à 3,5 milliards d’euros.
Dernier bloc, la santé et les transmissions familiales. Le gouvernement veut économiser environ 2 milliards sur les arrêts maladie, notamment en visant l’exonération fiscale de certaines indemnités. Dans le même temps, il proposerait une mesure temporaire plus favorable aux dons familiaux, avec un plafond exonéré relevé de 31 865 à 50 000 euros.
