En bref
- 725 millions d’euros prévus pour 2027
- Le climat et la production sont ciblés
- La transmission des fermes reste centrale
L’été a laissé des traces dans les champs et les élevages. C’est dans ce contexte que la France prévoit un plan de relance agricole de 725 millions d’euros pour 2027, avec une idée simple, aider les exploitations à encaisser le changement climatique et réduire la dépendance aux importations.
Sébastien Lecornu et Annie Genevard ont détaillé cette enveloppe mercredi. Elle s’ajoute au milliard d’euros du plan d’urgence agricole Casi, annoncé à la rentrée. On est donc face à un deuxième étage, plus orienté vers l’adaptation et la relance de certaines filières.
Un nouveau volet après l’urgence de la rentrée
Le gouvernement répartit ce plan en trois axes. Le premier répond au climat, le deuxième à la production, le troisième au renouvellement des générations. Vu de loin, cela ressemble à un rattrapage, parce que les difficultés s’accumulent en même temps, chaleur, investissements retardés et départs à la retraite.
Le signal politique est clair aussi. Le ministère de l’Agriculture veut accélérer des projets déjà identifiés, labellisés ou non, alors que plusieurs textes d’application sont encore attendus avant la fin de l’année.
Adapter les fermes à des étés plus rudes
Une première enveloppe de 100 millions d’euros doit financer des équipements contre les épisodes extrêmes. Sont visés les citernes d’eau, la ventilation dans les élevages, les filets anti-grêle ou encore l’irrigation au goutte-à-goutte.
À cela s’ajoute la prolongation en 2027 du fonds hydraulique agricole, doté de 60 millions d’euros, qui devait s’arrêter cette année. Et un autre paquet de 100 millions servira à garantir 1 milliard d’euros de prêts pour accompagner l’adaptation des exploitations.
Produire davantage pour moins importer
Le gros morceau, c’est un volet de 400 millions d’euros destiné à relancer des filières où la production recule ou ne suit plus. Sont notamment concernés les fruits et légumes, la volaille et le fromage.
L’enjeu dépasse le seul soutien aux agriculteurs. En France, un fruit sur deux consommés est importé, tandis que l’excédent commercial agricole baisse depuis plusieurs années. Le gouvernement parle donc de souveraineté alimentaire, avec un effort sur la production comme sur la transformation.
Dans la volaille, la filière estime qu’il faudrait construire 280 nouveaux poulaillers par an d’ici 2035, en plus des 14.000 existants, pour la viande. Le ministère de l’Agriculture a déjà recensé environ 900 intentions de projets, parmi lesquelles des unités de production de moutarde ou de transformation de tomates.
La question de la relève agricole
Dernier axe, la transmission. Des avantages fiscaux doivent faciliter le passage de relais entre agriculteurs partant à la retraite et repreneurs, qu’ils soient jeunes ou récemment installés.
Le sujet est moins visible que l’eau ou les serres, mais il pèse lourd. La moitié des agriculteurs recensés en 2020 auront atteint l’âge de la retraite d’ici 2030. Et le reste se jouera aussi sur la vitesse administrative, avec des textes attendus sur le stockage de l’eau et sur la réforme de l’autorisation environnementale pour l’élevage.
