Face à un nombre de morts supérieur aux naissances, Macron dévoile ses solutions pour dynamiser la natalité

La France fait face à un déficit démographique inédit, avec davantage de décès que de naissances. Face à ce déséquilibre préoccupant, Emmanuel Macron propose plusieurs mesures afin d’encourager la natalité et inverser la tendance actuelle.

Aire de jeu en plein air animée avec des familles en interaction joyeuse
Image d'illustration. Parc de jeux extérieur animé avec familles — ADN

Tl;dr

  • La France enregistre plus de décès que de naissances.
  • Le solde migratoire compense la baisse du solde naturel.
  • Nouvelles mesures gouvernementales pour soutenir la natalité.

Un tournant démographique inédit

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, jamais la France n’avait connu une telle situation : en 2025, le nombre de décès a dépassé celui des naissances. Selon l’Institut national de la statistique, au 1ᵉʳ janvier 2026, la population française s’établit à 69,1 millions d’habitants, dont 2,3 millions résidant dans les départements d’outre-mer.

Pourtant, ce léger accroissement — +0,25 % sur un an — ne masque pas une réalité plus préoccupante : pour la première fois depuis 1944, seule l’immigration maintient la courbe démographique à flot.

La dynamique naturelle s’inverse

En effet, le solde naturel — c’est-à-dire la différence entre les naissances et les décès — est désormais négatif, avec un déficit de 6 000 personnes. Une bascule expliquée par deux phénomènes concomitants : le recul marqué des naissances et l’augmentation des décès. Il y a dix ans encore, ce solde atteignait +200 000.

L’Insee souligne ainsi que « ce qui frappe, c’est à quel point le solde naturel a diminué en raison de la diminution rapide des naissances ». Pour contrebalancer cette tendance, seul le solde migratoire — estimé à +176 000 — porte aujourd’hui la croissance démographique.

Des réponses politiques multiples

Face à cet état de fait, l’exécutif multiplie les initiatives afin d’enrayer le déclin démographique. Parmi elles :

  • Nouveau congé de naissance : dès juillet 2026, les parents bénéficieront d’un congé rémunéré supplémentaire (70 % du salaire net le premier mois, puis 60 % le second), promesse d’Emmanuel Macron.
  • Lutte contre l’infertilité : un vaste plan annoncé par la ministre Stéphanie Rist, incluant campagnes d’information et facilitation de l’autoconservation d’ovocytes.
  • Soutien à la parentalité : prochaine stratégie visant une meilleure articulation vie professionnelle-familiale et une adaptation des politiques de logement aux nouvelles réalités familiales.

Mises en garde et limites concrètes

Certaines mesures suscitent déjà débats. Par exemple, l’allocation au premier enfant a été adoptée en première lecture à l’Assemblée nationale, mais son coût (trois milliards d’euros) inquiète le gouvernement. Le service public de la petite enfance peine aussi à répondre aux besoins sur le terrain : pénurie persistante de professionnels et ouverture insuffisante de places en crèches compromettent les ambitions affichées.

Enfin, plusieurs associations alertent sur les arbitrages budgétaires qui pourraient grever l’efficacité globale des réformes : reporter l’âge de revalorisation des allocations familiales apparaît ainsi comme une économie risquée dans un contexte où « le taux de fécondité baisse de façon inquiétante », selon l’Union nationale des associations familiales (Unaf). Face à ce défi inédit, il faudra sans doute bien plus que quelques ajustements techniques pour inverser durablement la tendance.

Jérôme Nelra

Spécialiste Société

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