En bref
- Le cumul AAH-ASS s’arrête au 1er janvier 2027
- Environ 15 000 personnes sont concernées
- Aucune compensation n’est prévue pour l’instant
Pour environ 15 000 personnes, le passage à 2027 ne sera pas une formalité administrative. Il marquera la fin d’un cumul de prestations qui pouvait représenter plusieurs centaines d’euros par mois, avec à la clé une baisse de revenus parfois massive.
Une femme de 52 ans vivant à Nantes, sans emploi depuis quinze ans après un cancer puis d’autres maladies handicapantes, a raconté à Franceinfo qu’elle perçoit 1 041 euros d’AAH et 600 euros d’ASS. À partir du 1er janvier 2027, elle perdra plus d’un tiers de ses ressources. Selon son témoignage, son loyer de 670 euros, hors charges, deviendrait très difficile à assumer, d’autant qu’elle supporte environ 30 % de frais supplémentaires liés au handicap.
15.000 personnes face à une baisse nette de revenus
Le volume reste limité à l’échelle nationale, mais l’effet est très concret. D’après APF France handicap, sur les 1,37 million de personnes qui touchent l’AAH et les 265 000 bénéficiaires de l’ASS, environ 15 000 cumulent encore les deux aides.
Pour ces foyers, la mesure ne ressemble pas à un simple ajustement. Résultat, une part importante du budget disparaît d’un coup.
Deux aides différentes, un cumul bientôt impossible
Les deux allocations ne couvrent pas le même besoin. L’allocation aux adultes handicapés est versée par la CAF aux personnes qui ne peuvent pas travailler en raison de leur handicap. L’allocation de solidarité spécifique, elle, est accordée par France Travail à des demandeurs d’emploi arrivés au bout de leurs droits au chômage.
C’est ce croisement de situations qui explique le cumul actuel pour une partie des bénéficiaires. Mais plus pour longtemps.
Une règle votée il y a dix ans arrive à son terme
Le changement prévu en 2027 ne sort pas de nulle part. La loi de finances pour 2017 avait déjà mis fin à ce cumul, mais seulement pour les nouvelles demandes d’ASS.
Les personnes qui percevaient déjà les deux aides avant le 31 décembre 2016 avaient conservé ce droit grâce à une période transitoire de dix ans. Cette période s’achève maintenant, ce qui déclenche l’application pleine de la règle au 1er janvier 2027.
Des critiques sur l’absence de compensation et d’information
APF France handicap regrette qu’aucun dispositif de compensation ne soit prévu à ce stade. L’association souligne aussi que les personnes concernées n’ont pas été informées directement.
La Nantaise citée plus haut explique d’ailleurs avoir découvert cette échéance par hasard, au détour d’un échange avec sa conseillère France Travail. Des réponses pourraient arriver lors de l’examen du projet de loi de finances pour 2027, qui débute ce mardi à l’Assemblée nationale. Ce dossier, en gros, dépasse la seule technique budgétaire, il touche à la stabilité financière de ménages déjà très fragiles.
