En bref
- Berlin réduit plusieurs aides aux renouvelables
- Les nouvelles installations vendront davantage sur le marché
- Le réseau électrique devient un critère central
L’Allemagne change de méthode. Le gouvernement de Berlin a présenté deux réformes qui réduisent le soutien public à une partie des énergies renouvelables et cherchent à mieux caler leur développement sur l’état du réseau électrique.
Pour Katherina Reiche, ministre de l’Economie, la transition menée jusque-là coûte trop cher et manque de souplesse. L’Etat dépense, selon elle, entre 15 et 17 milliards d’euros par an pour soutenir ces filières, avec une facture en nette hausse. Son idée est simple, les producteurs devront davantage tenir compte de la demande réelle, et moins compter sur un mécanisme garanti par l’argent public.
Un virage budgétaire assumé
Jusqu’ici, les exploitants d’installations solaires et éoliennes recevaient une subvention garantie lorsqu’ils injectaient leur électricité dans le réseau. Ce système va être revu. Les nouvelles installations devront vendre directement leur production sur le marché.
Le gouvernement veut aussi supprimer des aides liées à des projets dans l’hydrogène. En creux, c’est un changement de philosophie. L’électricité verte ne sera plus soutenue de la même façon, même lorsqu’elle arrive sur le réseau à un moment où elle n’est pas forcément nécessaire.
Le réseau électrique devient le juge de paix
L’autre réforme touche à un point moins visible, mais décisif. Katherina Reiche veut synchroniser le développement des installations renouvelables avec celui du transport d’électricité, un réseau que l’Allemagne doit encore moderniser.
Des zones à capacité limitée doivent être créées. Dans ces secteurs, construire de nouvelles installations renouvelables sera moins encouragé financièrement. Le gouvernement pointe aussi la hausse des coûts de redispatching, c’est-à-dire les ajustements nécessaires pour acheminer une énergie surtout produite dans le nord du pays vers le sud.
Une rupture politique qui divise
Ce cap rompt avec la ligne défendue par l’ex-ministre écologiste Robert Habeck, en poste de 2021 à 2025. La fédération industrielle BDI salue des mesures qu’elle juge nécessaires pour rendre le système énergétique plus efficace et plus compétitif.
En face, la fédération des énergies renouvelables BEE redoute un choc pour le marché, avec une possible baisse de deux tiers de la demande pour les petites installations photovoltaïques. Pas anodin. C’est souvent là que la transition se joue, au niveau local, pas seulement dans les grands chiffres.
Le gaz revient dans l’équation
En parallèle, Katherina Reiche veut stimuler la production et les importations de gaz pour répondre aux problèmes d’intermittence. Ce choix nourrit les critiques d’ONG et de partis de gauche, qui dénoncent un conflit d’intérêts après son passage à la tête d’une filiale d’E.ON active dans ce secteur.
La ministre répète pourtant qu’elle reste attachée à l’objectif de produire 80 % de l’électricité du pays à partir des renouvelables d’ici 2030. Le sujet, désormais, n’est plus seulement d’aller vite. C’est de savoir à quel prix, et avec quelle architecture industrielle.
