Élections Etats-Unis : Obama perd toute majorité, et devra cohabiter avec les Républicains
Cette nuit, Barack Obama a perdu la majorité qu'il possédait au Sénat. Ses projets seront-ils bloqués pour autant ?
Cette fois, le président des Etats-Unis ne dispose plus d’aucune majorité au Congrès, au terme d’élections de mi-mandat qui ne sont traditionnellement pas favorables au pouvoir en place. Le Parti républicain garde la main sur la Chambre des représentants qu’il contrôle depuis 2010 (environ 242 sièges sur 435), et a désormais acquis la majorité des sièges (au moins 51 sur 100 selon les dernières projections) au Sénat.
C’est donc une période de cohabitation qui débute pour Barack Obama. Que vont chercher à faire les Républicains ? Tout simplement à revenir sur certaines lois passées, comme la réforme de santé, surnommée Obamacare. Cette loi, instituant ce qu’on pourrait appeler une assurance maladie universelle, n’a jamais été acceptée par les Républicains mais restait sous la protection de la majorité démocrate au Sénat.
En outre, le président de la Chambre des représentants, le républicain John Boehner, a aussi annoncé vouloir “réformer le code fiscal, réduire notre problème de dépenses, réformer notre système juridique, notre système de réglementations et améliorer notre système éducatif”.
Barack Obama a-t-il désormais les mains complètement liées ?
En ce qui concerne la politique étrangère, Barack Obama est protégé par la Constitution, qui lui laisse les pleins pouvoirs en la matière. Mais à l’intérieur du pays, que peut-il actionner comme leviers maintenant que la voie législative “classique” lui est fermée ?
Le président démocrate a encore deux solutions :
- le droit de veto : si tôt qu’une loi part du Congrès, il peut opposer son droit et ainsi demander une nouvelle lecture par le Parlement. Ce qui pourrait “casser” ce droit de veto ? 2/3 de sièges d’opposition au Sénat, ce dont ne dispose pas le Parti républicain.
- les décrets présidentiels : ces executive orders, dès lors qu’ils sont signés par le Président, peuvent faire acte de loi; un peu comme les ordonnances en France. En juillet 2014, Barack Obama avait utilisé cette solution pour faire passer sa loi sur l’immigration.
Ceci étant dit, il faudra bien que Président et opposition travaillent ensemble. Lequel des partis aurait réellement envie d’arriver à la Présidentielle de 2016 avec un bilan vierge de deux ans ? Mitch McConnell, qui conduira la majorité républicaine au Sénat, ne dit pas autre chose : “Je ne m’attends pas à ce que le président se réveille demain et considère le monde différemment. Il sait que moi non plus. Mais nous avons tous les deux une obligation de travailler ensemble sur les questions sur lesquelles nous pouvons être d’accord.